Lực lượng CSGT kiểm tra xe ô tô vận tải khách trên tuyến

Từ năm 2012, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 2227/VPCP - TH (ngày 4-4-2012) truyền đạt ý kiến của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban ATGT quốc gia yêu cầu bộ, ngành TW và các địa phương liên quan giải quyết dứt điểm về tình trạng tranh giành vận tải hành khách, tập trung đánh mạnh vào tệ “đầu gấu” hoạt động “xã hội đen” trong hoạt động kinh doanh vận tải khách bằng ô tô trên tuyến QL5, lập lại an ninh trật tự và trật tự an toàn giao thông trên tuyến. Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, lực lượng chức năng 2 TP Hải Phòng, Hà Nội đã vào cuộc khá quyết liệt, triển khai nhiều biện pháp mạnh chấn chỉnh, lập lại hoạt động vận tải khách trên tuyến QL5 đi vào nề nếp. Tuy nhiên, việc duy trì kết quả này không được lâu, chỉ một thời gian ngắn thì “căn bệnh” này bùng phát trở lại với tính chất ngày càng phức tạp hơn trước.

Kỳ I:  Khủng hoảng thừa…

Tháng 7-2012, Thanh tra Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã thành lập Đoàn công tác tiến hành tổng kiểm tra tình hình hoạt động tuyến vận tải khách liên tỉnh bằng xe ô tô từ TP Hải Phòng đi TP Hà Nội và ngược lại đã có kết luận đây là tuyến vận tải khách có tần suất hoạt động cao nhất trên toàn quốc. Tính trung bình tại các cổng bến xe khách Hải Phòng thì tần suất 10 phút/chuyến; còn nếu tính trung bình tại 1 điểm nhất định trên QL5 thì tần suất rút xống chỉ còn khoảng 2 phút/chuyến…

Cụ thể, từ TP Hải Phòng đi TP Hà Nội có 13 tuyến xe khách liên tỉnh cố định được xuất phát từ các bến xe khách Tam Bạc, Niệm Nghĩa, Cầu Rào, Lạc Long, Vĩnh Bảo và từ các huyện Kiến Thụy, Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, An Lão, Thủy Nguyên có điểm đến 4 bến xe khách là Gia Lâm, Lương Yên, Giáp Bát, Yên Nghĩa (Hà Nội). Hiện tại, có 222 đầu xe khách đăng ký hoạt động khai thác trên các tuyến với tổng số chuyến đăng ký thực hiện 375 chuyến/ngày, tương ứng sẽ có 750 lượt xe chở khách đi-về (2 lượt/chuyến); trong đó tại Hải Phòng có 186 đầu xe với 345 chuyến/ngày và 36 đầu xe còn lại xuất phát từ TP Hà Nội với 46 chuyến/ngày (giảm 2 xe, 18 chuyến so với năm 2012)

. Cứ 1 ngày, tại Bến xe khách Tam Bạc có 111 chuyến xuất bến (89 chuyến Tam Bạc - Lương Yên và 22 chuyến Tam Bạc - Gia Lâm), tần suất trung bình là 8 phút/chuyến; tại Bến xe khách Niệm Nghĩa 56 chuyến; Bến xe khách Cầu Rào 77 chuyến/ngày; Bến xe khách Lạc Long 74 chuyến/ ngày (tần suất chung là 10 phút/chuyến).

Theo Công ty TNHH MTV Bến xe khách Hải Phòng, mặc dù đã có sự “hao hụt” nhất định nhưng tuyến Hải Phòng - Hà Nội vẫn chiếm tỷ trọng 63% về tổng số chuyến xe xuất hành từ TP Hải Phòng đi cả nước do đơn vị quản lý (239/378 chuyến/ngày) với công suất vận tải khoảng gần 12.000 ghế/ngày (toàn thành phố 17.600 ghế/ngày với loại xe từ 16 - 47 ghế).

Trong khi đó công suất khai thác thực tế tại bến chỉ đạt 20-25% (từ 10-15 khách/chuyến) đã tạo ra khủng hoảng thừa vô cùng lớn, gây ra lãng phí xã hội. Đặc biệt, đây là nguyên nhân trực tiếp gây ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, nạn “đầu gấu” xe khách hoành hành coi thường pháp luật, gây mất trật tự trị an, TTATGT trên QL5, làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp vận tải hành khách và hoạt động đi lại của nhân dân. Tình trạng này đã diễn ra nhiều năm nay, gây bức xúc trong toàn xã hội.

BOX: Theo báo cáo mới nhất của Liên sở Giao thông vận tải hai thành phố Hà Nội - Hải Phòng, tần suất hoạt động giữa Hải Phòng - Hà Nội từ tháng 6-2013 đến nay đã được điều chỉnh giảm, hiện còn 374 chuyến xe/ngày (tương đương 748 lượt) hoạt động trên 16 tuyến, giảm 6 chuyến so với giữa năm 2012  và tỷ lệ thực hiện tần suất chạy xe trung bình đạt 98% kế hoạch. Sản lượng vận tải khách xuất phát tại bến xe bình quân đạt trên 7.000 hành khách/ngày, tương ứng hệ số sử dụng ghế xe chỉ đạt thấp khoảng 42%, chưa khai thác hết công suất năng lực phương tiện của các đơn vị, nhất là vào ngày thường chỉ đạt trung bình không quá 25%.

(còn nữa)

Nhóm phóng viên nội chính