Kinh tế biển là mũi nhọn của Hải Phòng

Đại hội XIV Đảng bộ thành phố được tiến hành vào lúc toàn Đảng bộ, quân và dân thành phố đã nỗ lực phấn đấu, kết thúc thắng lợi việc thực hiện nhiều chủ trương, nhiệm vụ, chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội XIII Đảng bộ thành phố và đạt kết quả bước đầu có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, góp phần tích cực thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội X của Đảng, các nghị quyết trung ương khoá X. Đại hội XIV Đảng bộ thành phố có nhiệm vụ kiểm điểm, đánh giá khách quan, toàn diện thành tựu và những yếu kém, khuyết điểm 5 năm qua, đồng thời rút ra những bài học kinh nghiệm, từ đó định ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển thành phố giai đoạn 2011-2015.

Đảng bộ, nhân dân và các lực lượng vũ trang thành phố đã phát huy truyền thống đoàn kết, chủ động, sáng tạo, nắm vững thời cơ, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội XIII Đảng bộ thành phố đề ra. Đó là: kinh tế phát triển ổn định, liên tục tăng trưởng, trong đó có một số chỉ tiêu đạt mức cao; cơ sở vật chất kỹ thuật và quy mô kinh tế thành phố tiếp tục phát triển rõ nét; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tiên tiến; tiềm năng, lợi thế của thành phố cảng được khai thác một cách hiệu quả hơn; khẳng định rõ tính chất, vai trò là cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc và cực tăng trưởng quan trọng của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; đang từng bước trở thành một trong những trung tâm công nghiệp, thương mại lớn của cả nước và trung tâm dịch vụ của vùng Duyên hải Bắc bộ; tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế…

5 năm qua, Đảng bộ thành phố có bước trưởng thành về cả chính trị, tổ chức, phương thức lãnh đạo, nâng cao sức chiến đấu. Vị thế, vai trò của thành phố được nâng cao, đóng góp ngày càng nhiều vào sự phát triển chung của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và cả nước; tạo nền tảng vững chắc để Hải Phòng tự tin phát triển trong những năm tiếp theo, cơ bản trở thành thành phố công nghiệp và dịch vụ cảng theo hướng văn minh, hiện đại vào năm 2015.

Bên cạnh những thành quả nêu trên, thành phố cũng còn nhiều yếu kém, bất cập. Kinh tế phát triển chưa bền vững, quy mô còn nhỏ, khả năng cạnh tranh hạn chế chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và vai trò là cực tăng trưởng trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc; thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn còn chậm. Công tác quản lý, phát triển đô thị và tốc độ đô thị hoá chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Tăng trưởng kinh tế còn dựa nhiều vào các yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu. Huy động và hiệu quả sử dụng các nguồn lực còn hạn chế; lãng phí, thất thoát; hiệu quả đầu tư thấp. Các lĩnh vực văn hoá, xã hội còn nhiều bất cập, một số mặt vẫn còn bức xúc; tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp; bậc học mầm non chưa được quan tâm phát triển đúng mức, chất lượng thấp, quy mô bất cập so với nhu cầu; chất lượng khám chữa bệnh chưa cao, thiếu thầy thuốc giỏi và chuyên gia y tế đầu ngành; chất lượng nguồn nhân lực nhìn chung còn thấp so với yêu cầu; khoảng cách giàu - nghèo còn lớn; cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đáp ứng yêu cầu...

Từ thực tiễn nêu trên, Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV Đảng bộ thành phố xác định mục tiêu tổng quát: “Phát huy toàn diện, đồng bộ tiềm năng, lợi thế của thành phố cảng, tập trung cao mọi nguồn lực đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, tạo bước phát triển đột phá, để đến năm 2015 Hải Phòng cơ bản trở thành thành phố công nghiệp và dịch vụ cảng theo hướng văn minh, hiện đại; có kinh tế phát triển nhanh, bền vững; đô thị phát triển xứng tầm là đô thị loại I - đô thị trung tâm cấp quốc gia; phát triển văn hoá thực sự trở thành nền tảng tinh thần của xã hội; quốc phòng - an ninh được tăng cường và củng cố vững chắc; năng lực lãnh đạo, bản lĩnh chính trị, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị tiếp tục được nâng cao; đảm bảo tiến bộ, công bằng, an sinh xã hội; tiếp tục cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân”.

Đại hội XIV Đảng bộ thành phố sẽ thảo luận, quyết định những định hướng lớn và khâu đột phát về phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, đổi mới cách thức tăng trưởng theo hướng huy động tối đa và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực để đầu tư phát triển, nâng cao năng suất, hiệu quả, tính bền vững của sự tăng trưởng và nâng cao khả năng cạnh tranh của kinh tế thành phố. Trước hết là điều chỉnh cơ cấu ngành công nghiệp và một số ngành thuộc lĩnh vực kinh tế dịch vụ; chú trọng phát triển một số ngành, sản phẩm công nghiệp, dịch vụ nhiều lợi thế, có khả năng xuất khẩu và tạo giá trị gia tăng cao, đóng góp lớn cho ngân sách thành phố; khai thác toàn diện lợi thế về biển để phát triển mạnh các lĩnh vực kinh tế biển, nhất là các dịch vụ vận tải, cảng biển, kho bãi, hàng hải, thương mại, viễn thông, du lịch...

Yêu cầu cấp bách trong thời kỳ chiến lược tới là phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chủ yếu theo chiều rộng, dựa vào sự gia tăng vốn đầu tư và nguồn nhân lực chất lượng thấp hiện nay sang kết hợp hợp lý giữa tăng trưởng theo chiều rộng với tăng trưởng theo chiều sâu trên cơ sở áp dụng các tiến bộ về khoa học, công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực và kỹ năng quản lý hiện đại. Nhằm tạo lập đồng bộ các tiền đề để chuyển mạnh sang tăng trưởng theo chiều sâu, Hải Phòng chủ trương tiếp tục phát triển kinh tế theo hướng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và định hướng xuất khẩu, kết nối có hiệu quả với thị trường thế giới. Mở rộng và phát triển không gian kinh tế, tăng cường hợp tác với các địa phương trong và ngoài nước, nhất là đối với khu vực Bắc bộ và trên hai hành lang - một vành đai hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc; từng bước xây dựng Hải Phòng theo hướng trở thành thành phố quốc tế...

Hướng về Đại hội XIV Đảng bộ thành phố, chúng ta tin tưởng rằng, Đại hội sẽ đem lại tầm nhìn mới, niềm tin mới, sức sáng tạo mới cho mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân thành phố Cảng “Trung dũng - Quyết thắng” trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.