Ngay sau khi ngành thuế phát đi thông báo, đại diện Công ty CP Minh Phúc đã có văn bản phản hồi, nêu rõ những vướng mắc về thủ tục pháp lý trong việc thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước. Cụ thể, Cty Minh Phúc được UBND TP chấp thuận đầu tư xây dựng Dự án Nghĩa trang cát táng tại xã Thủy Sơn (nay là phường Thủy Đường, TP Thủy Nguyên) tại Giấy chứng nhận đầu tư ngày 18/8/2011 và điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1062/QĐ-UBND ngày 16/5/2018.

Theo đó, Dự án được UBND TP giao đất, cho thuê đất và giao đất bổ sung với tổng diện tích 188.788m2. Ngày 26/10/2021, Cục thuế thành phố có Thông báo số số 3883/TB-CTHP thông báo số tiền sử dụng đất của Dự án xây dựng Nghĩa trang cát táng do Cty Minh Phúc làm chủ đầu tư là 44.545.140.000 đồng. Tính đến ngày 31/12/2021, Công ty Minh Phúc đã nộp vào ngân sách số tiền là 20 tỷ đồng.

Cũng theo đại diện Cty Minh Phúc, đối với số tiền còn lại, từ năm 2021 doanh nghiệp cũng đã thực hiện chi trả số tiền hơn 8,47 tỷ đồng. Theo quy định, số tiền này được khấu trừ tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ, GPMB vào tiền sử dụng đất song đến nay vẫn chưa được thực hiện. Tại Công văn số 3379/UBND-PTQD ngày 19/11/2021 của UBND huyện Thủy Nguyên xác định: diện tích đất đã được bồi thường, hỗ trợ GPMB là 182.704m2/185.164m2 với số tiền hơn 8,5 tỷ đồng.

Kết quả, Công ty Minh Phúc đã chi trả số tiền hơn 8,47 tỷ đồng (gồm: tiền chi trả cho các hộ dân, tiền chi phí hành chính thực hiện công tác GPMB và tiền đất công ích) cho diện tích 182.247,5m2; còn hơn 46 triệu đồng cho diện tích 456,5m2 chưa chi trả được do 1 hộ gia đình chưa nhận tiền. Đồng thời, kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự kiến (theo Công văn số 3379/UBND-PTQD ngày 19/11/2021 của UBND huyện Thủy Nguyên) đối với phần diện tích đất 8.184,7m2 còn lại chưa thực hiện xong công tác GPMB của dự án là 16,377 tỷ đồng. Hiện, diện tích này dù đã được UBND thành phố quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng Cty Minh Phúc vẫn chưa được quản lý, sử dụng do các hộ dân chưa chấp thuận phương án đền bù, yêu cầu đất tái định cư và chưa được phê duyệt phương án bồi thường, GPMB.

Theo tìm hiểu của PV Chuyên đề An ninh Hải Phòng, tồn tại trong công tác GPMB kéo dài khiến một phần diện tích của dự án dù đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng đến nay Cty Minh Phúc vẫn chưa thể hoàn thành dự án cũng như có cơ sở pháp lý để thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước. Cụ thể, toàn bộ diện tích đất thực hiện dự án đã được UBND huyện Thủy Nguyên (nay là TP Thủy Nguyên) và UBND thành phố ban hành quyết định thu hồi đất theo thẩm quyền. Đến nay, dự án đã chi trả tiền bồi thường, GPMB được 179.292,1m2, còn 11 hộ với hơn 3.467 m2 đất nông nghiệp vẫn chưa nhận tiền bồi thường theo Quyết định số 2889/QĐ-UBND ngày 1/7/2013 của UBND huyện Thủy Nguyên.

Cùng với đó, phần diện tích 6.168,3m2 đất của 10 hộ dân mặc dù đã được UBND huyện Thủy Nguyên ban hành các quyết định thu hồi, đã có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhưng hiện cũng chưa được phê duyệt. Trong khi đó, tại Công văn số 2828 ngày 26/9/2022, Cục thuế thành phố nêu rõ: Căn cứ quy định Luật quản lý thuế, trường hợp của Cty Minh Phúc không thuộc đối tượng được “khoanh nợ” tiền sử dụng đất hoặc “gia hạn” nộp tiền sử dụng đất.

“Dự án đã được UBND thành phố quyết định giao đất từ năm 2014, đến nay đã hơn 10 năm, mặc dù Công ty đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng và TP Thủy Nguyên, nhiều lần kiến nghị giải quyết dứt điểm việc bồi thường, hỗ trợ, GPMB và khấu trừ vào tiền sử dụng đất nhưng vẫn còn 9.635,9m2 đất chưa được GPMB dẫn đến việc Cty không thể hoàn thành dự án và không đủ căn cứ pháp lý để thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định”, đại diện Cty Minh Phúc nêu.

Được biết, trước kiến nghị nhiều lần của doanh nghiệp, ngày 18/10/2022, Sở Tài chính đã có Công văn số 4035 trình UBND thành phố. Theo đó, ngành chức năng thành phố xác định: Dự án nghĩa trang cát táng tại phường Thủy Đường có hình thức sử dụng đất hỗn hợp: giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất. Dự án chưa thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ GPMB theo các Quyết định đã phê duyệt. Đối với phần diện tích đất 8.184,7m2 được UBND thành phố giao đất, nhưng Công ty chưa được quản lý, UBND huyện Thủy Nguyên dự kiến kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB là 16,377 tỷ đồng. Căn cứ các quy định của pháp luật, Sở Tài chính chưa có cơ sở và hồ sơ, số liệu cụ thể để tính toán phân bổ tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB của phần diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng vào các phần diện tích đất tương ứng theo quy định.

Để có cơ sở thực hiện việc trừ tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB vào tiền sử dụng đất, thuê đất của dự án, Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND thành phố giao UBND huyện Thủy Nguyên chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Cty Minh Phúc thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ GPMB diện tích đất còn lại của dự án; Quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ mặt bằng để xác định các khoản được trừ vào nghĩa vụ tài chính.

Về phía doanh nghiệp, đại diện Công ty Minh Phúc khẳng định, Công ty đã có nhiều văn bản đề nghị được khấu trừ số tiền đã chi trả bồi thường, hỗ trợ, GPMB được phê duyệt vào tiền sử dụng đất phải nộp và xin chuyển tiền thực hiện bồi thường, hỗ trợ, GPMB cho phần diện tích đất chưa được GPMB vào ngân sách, tuy nhiên đến nay các đề nghị này chưa được chấp thuận.

Trao đổi với phóng viên ngày 19/1, Phó Chủ tịch UBND thành phố Thủy Nguyên Nguyễn Văn Viển cho biết, để giải quyết dứt điểm GPMB dự án, thành phố Thủy Nguyên đang tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện thu hồi đất đối với 11 hộ dân không nhận tiền, đồng thời sớm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, GPMB đối với diện tích đất đã được UBND thành phố giao.

Thiết nghĩ, trước những vướng mắc của Cty Minh Phúc trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính thuộc Dự án Nghĩa trang cát táng tại phường Thủy Đường, các ngành chức năng thành phố và UBND TP Thủy Nguyên cần phối hợp chặt chẽ để sớm giải quyết dứt điểm việc bồi thường, hỗ trợ, GPMB; khấu trừ tiền sử dụng đất đồng thời có hướng dẫn cụ thể để doanh nghiệp có cơ sở pháp lý trong thực hiện nghĩa vụ ngân sách Nhà nước, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

THỦY NGUYÊN