Đồng chí Lê Văn Thành, chủ tọa kỳ họp điều hành phiên chất vấn

* Chậm giải ngân vốn đầu tư công

Mở đầu là câu hỏi của đại biểu Nguyễn Hoàng Minh về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố trong 6 tháng đầu năm mới đạt 23, 9%, chưa đạt yêu cầu theo kế hoạch. Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Tùng thừa nhận, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm thấp hơn năm 2018 và thấp hơn bình quân chung cả nước. Cụ thể, tính đến ngày 20-6-2019, UBND TP đã giao kế hoạch các nguồn vốn đầu tư công là hơn 9.000 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 2.100 tỷ đồng, bằng 23,9% kế hoạch. Nhiều chương trình, dự án trọng điểm có tỷ lệ giải ngân thấp như dự án hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm, nút giao thông Nam Cầu Bính, đường máng nước huyện Thủy Nguyên, chương trình xây dựng NTM...

Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Tùng trực tiếp trả lời chất vấn tại kỳ họp

Việc giải ngân chậm có nhiều nguyên nhân khác nhau theo từng dự án song theo Chủ tịch UBND TP, chủ yếu là do việc sắp xếp và tổ chức lại các Ban quản lý dự án và công tác GPMB một số dự án trọng điểm quá chậm, dẫn đến chậm xác định giá đất. Trong khi đó, tiến độ GPMB tại một số địa phương quá chậm. Lấy ví dụ tại huyện Thủy Nguyên, được tập trung 1/3 kế hoạch vốn cho các dự án trọng điểm song tỷ lệ giải ngân đến nay mới chỉ đạt hơn 6,5%.

Về giải pháp, Chủ tịch Nguyễn Văn Tùng yêu cầu chủ đầu tư các dự án tập trung hoàn thiện trình tự thủ tục đẩy nhanh tiến độ GPMB, chậm nhất đến ngày 30-7-2019. Trường hợp nếu dự án nào quá chậm, UBND TP sẽ trình HĐND TP điều chỉnh vốn đầu tư sang dự án khác.

Đại biểu HĐND TP chất vấn tại hội trường

Liên quan đến vấn đề xây dựng mới và cải tạo các chung cư cũ trên địa bàn thành phố, đại biểu Hà Thế Vinh đề nghị làm rõ tiến độ và việc thực hiện cam kết của thành phố theo hợp đồng BT với các chủ đầu tư. Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Tùng cho hay, hiện có 205 chung cư cũ được xây dựng từ những năm 50-60 thế kỷ trước với hơn 8.000 hộ gia đình đang sinh sống, tập trung trên địa bàn các quận: Ngô Quyền, Kiến An, Lê Chân, Đồ Sơn, ảnh hưởng đến đời sống người dân và mỹ quan đô thị. Kế hoạch đến năm 2020 sẽ triển khai phá dỡ 178 chung cư xuống cấp và tổ chức di chuyển hơn 7.000 hộ dân để xây lại 18 tòa nhà chung cư mới cao từ 5-29 tầng; 27 chung cư được giữ lại để cải tạo, nâng cấp.

Về tiến độ chung, từ năm 2016 đến nay, thành phố đã thực hiện thủ tục xây dựng 7/18 tòa nhà, trong đó đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 3 chung cư, đang triển khai thi công xây dựng 4 chung cư. Tuy nhiên, việc thực hiện cam kết của thành phố theo hợp đồng BT với các chủ đầu tư chậm trễ do việc dừng xem xét, quyết định sử dụng tài sản công để thanh toán theo chỉ đạo của Bộ Tài chính (các thủ tục thanh toán cho nhà đầu tư bị chậm mất 9 tháng).

Tóm lược 2 vấn đề trên, Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Thành nêu rõ, việc chậm giải ngân vốn đầu tư công thuộc trách nhiệm trực tiếp của UBND TP. Do đó, quá trình triển khai các dự án, nhất là công tác GPMB tại các địa phương cần được thường xuyên quan tâm chỉ đạo, thậm chí phải kiểm điểm, xử lý nếu tiếp tục xảy ra chậm trễ.

Đối với xây dựng mới và cải tạo các chung cư cũ theo hình thức BT, đây là chủ trương đúng đắn của TW, Chính phủ và thành phố, góp phần xây dựng Hải Phòng văn minh, hiện đại. Tuy nhiên, quá trình triển khai còn có ý kiến cản trở, “bàn lùi”, khiến nhà đầu tư “nản chí”, các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách vẫn phải sinh sống trong chung cư xuống cấp, nguy hiểm. “Đây là trách nhiệm của chính quyền thành phố. Do đó, việc triển khai thực hiện cần có quan điểm thống nhất, phải kiên quyết xử lý cán bộ công chức có biểu hiện gây khó khăn, không để xảy ra tham nhũng, vi phạm...”, Chủ tịch HĐND TP gay gắt nói.

* Khẩn trương di chuyển vườn hoa Kim Đồng

Trước chất vấn của đại biểu Lê Trí Vũ về tiến độ di chuyển khu vui chơi giải trí tại vườn hoa Kim Đồng chậm, Chủ tịch UBND TP cho biết, thực hiện chủ trương của Thành ủy, giữa năm 2018, UBND thành phố phê duyệt quy hoạch 1/500 với kinh phí 59 tỷ đồng lấy từ nguồn ngân sách sự nghiệp của thành phố. Tuy nhiên, hiện mới giải ngân 9 tỷ đồng. Nguyên nhân do Sở Tài chính chậm bố trí vốn, thủ tục đấu thầu chậm và công tác thẩm tra, thẩm định thiết kế kéo dài đến 2 tháng thuộc trách nhiệm Sở Xây dựng. Để hoàn thành việc di chuyển, UBND TP giao Thành Đoàn làm chủ đầu tư dự án, đến nay hoàn thành xong công tác đấu thầu, dự kiến hoàn thành xây dựng trong 2-3 tháng tới.

Đại biểu HĐND TP Lê Trí Vũ nêu chất vấn

Chủ tịch UBND TP cam kết ngay sau kỳ họp sẽ chỉ đạo quận Hồng Bàng phối hợp di chuyển các hộ kinh doanh tại vườn hoa Kim Đồng; tiến hành lập dự án cải tạo lại vườn hoa Kim Đồng thành nơi vui chơi cho người dân thành phố.

* Hoàn thành dự án đường World Bank trước ngày 29-2-2020

Liên quan đến trách nhiệm về tiến độ dự án đường World Bank, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Nguyễn Đức Thọ cho biết, theo cam kết, dự án phải xong trước 29-2-2020. Tuy nhiên, tiến độ dự án chậm, mới thi công hoàn thành 3 gói thầu, đang triển khai 4 gói thầu. Nguyên nhân, đây là dự án ODA đầu tiên triển khai tại Hải Phòng khiến công tác đầu thầu kéo dài. Công tác GPMB liên quan Luật Đất đai 2013 có xung đột với chính sách của World Bank, tiến độ giải ngân vốn đối ứng đạt 1.743 tỷ đồng, thiếu 40 tỷ đồng; tỷ lệ giải ngân vốn ODA đạt hơn 125 triệu USD, đạt 78,4%, thiếu 670 tỷ đồng. Công tác GPMB tại quận Hải An, huyện An Dương gặp nhiều vướng  mắc về thủ tục, năng lực nhà thầu còn hạn chế.

Giám đốc Sở GT&VT Nguyễn Đức Thọ trả lời chất vấn tại chỗ

Về giải pháp đẩy nhanh tiến độ dự án, ông Thọ cho hay, sẽ chỉ đạo BQL đầu tư xây dựng giao thông phối hợp điều chỉnh bổ sung tổng mức đầu tư dự án theo biến động tỷ giá, dự kiến đến 30-9-2019 giải quyết xong thủ tục để trình Quốc hội phê duyệt. Đồng thời, Sở trình UBND TP bổ sung số vốn còn thiếu; phối hợp chặt chẽ các địa phương tuyên truyền, vận động các hộ dân chưa đồng thuận; lập kế hoạch và tổ chức cưỡng chế thu hồi mặt bằng đối với các hộ không nhận tiền bồi thường. Sở chỉ đạo chủ đầu tư và nhà thầu tăng ca, kíp và tăng giải pháp kỹ thuật về xử lý nền đất yếu để khắc phục khó khăn về chậm bàn giao GPMB, bảo đảm hoàn thành dự án trước ngày 29-2-2020...

Cũng tại phiên chất vấn, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Tùng đã trả lời các vấn đề về: hiện trạng việc quy hoạch, quản lý hoạt động xả thải tại Khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà; việc vận hành, khai thác các hệ thống xử lý chất thải y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; giải pháp phân bổ vốn trong thời gian tới đối với Dự án đầu tư xây dựng vườn hoa tại dải phân cách Quốc lộ 5 khu vực KCN Nomura (giai đoạn II) thuộc xã Tân Tiến (huyện An Dương); giải pháp khắc phục hạn chế dịch tả lợn Châu Phi; nguyên nhân và giải pháp khắc phục trong triển thực hiện Nghị quyết số 32 của HĐND TP chậm trễ và có phần lúng túng...

Phát biểu tổng kết, Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Thành nêu rõ, thời gian qua thành phố phát triển mạnh mẽ nhưng còn nhiều lĩnh vực các cấp ngành triển khai công việc chậm, phối hợp lúng túng. Do đó, cần rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành từ UBND thành phố đến các sở, ngành, địa phương.

Chủ tịch HĐND TP đề nghị cần quán triệt chủ trương trong việc xây dựng các chung cư cao tầng; huy động nguồn lực xã hội để xây dựng; cần xử lý cán bộ cản trở sự phát triển, các ngành phải triển khai công tâm. Đối với các dự án kéo dài, dở dang, đề nghị lập các ban rà soát, kiểm tra các thủ tục. Chủ tịch HĐND TP cũng yêu cầu UBND thành phố và các sở, ngành quyết liệt hơn nữa để kỳ họp thứ 11 tới đây sẽ được giải quyết, công khai kết quả trước các vị đại biểu HĐND, cử tri và nhân dân thành phố.

THỦY NGUYÊN