Tăng cường kỷ cương thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn: Quyết sách chiến lược tạo động lực phát triển thành phố

10:53 25/12/2018

Kỳ 3. Hướng tới sự bền vững

Năm 2018 là năm thứ ba liên tiếp Hải Phòng chọn chủ đề năm là “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách - Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh” nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo; giải phóng mọi tiềm năng, khơi dậy các nguồn lực phục vụ đầu tư phát triển. Trong đó một số chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu của năm 2018 được đề ra cụ thể như: tăng trưởng GRDP tăng từ 15% trở lên; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 22%; kim ngạch xuất khẩu tăng 22-23%... so với năm 2017; sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt 107 triệu tấn; thu hút 1,2 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài...

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc dự lễ khởi công tổ hợp sản xuất ô-tô VINFAST 

Để đạt được kế hoạch đề ra, ngay từ những ngày tháng đầu năm, Thành ủy, HĐND, UBND TP đã có nhiều đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành với nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả; tranh thủ được sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự giúp đỡ của các bộ, ngành trung ương; phát huy sức mạnh nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp đưa Hải Phòng bứt phá bước vào thời kỳ phát triển mạnh mẽ với nhiều đột phá, tăng trưởng cao, bền vững hơn, an ninh chính trị ổn định.

Kết quả trong năm 2018, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 16,25%, cao nhất từ trước đến nay, gấp 2,4 lần bình quân chung cả nước, phản ánh sự phát triển đột phá của nền kinh tế thành phố.

Nhiều dự án giao thông trọng điểm đối với sự phát triển của thành phố tiếp tục được đầu tư triển khai. Hải Phòng đã khởi công, khánh thành, đưa vào sử dụng nhiều dự án quan trọng như 2 bến khởi động Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, cầu Vũ Yên 1, cầu Hàn, cầu Đăng, trục chính Tây Nam khu công nghiệp Đình Vũ, bệnh viện quốc tế Vinmec. Khởi công xây dựng khách sạn 5 sao Pullman Hải Phòng, Trung tâm thương mại Aeon Mall, cầu vượt đường Nguyễn Văn Linh thuộc dự án xây dựng tuyến đường Hồ Sen – Cầu Rào II, nút giao thông Nam Cầu Bính… Đẩy nhanh tiến độ thi công, phấn đấu hoàn thành trong năm 2018 các dự án xây dựng cầu Hoàng Văn Thụ, đường nối từ cầu Lạng Am đến cầu Nhân Mục…

Hạ tầng đô thị được nâng cấp, đầu tư mạnh mẽ như hoàn thành dự án công viên Tam Bạc giai đoạn 2; khởi công dự án cải tạo, chỉnh trang sông Tam Bạc đoạn từ cầu Lạc Long đến công viên Tam Bạc… Hoàn thành xây dựng lại chung cư cũ U19 Lam Sơn, N1, N2 Lê Lợi. Tiếp tục triển khai các thủ tục đầu tư các dự án xây dựng lại các chung cư cũ HH1-HH2 Đồng Quốc Bình, A48-A49 Lam Sơn; 3 khu chung cư Vạn Mỹ…

Thành phố cũng đang tích cực triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án hạ tầng giao thông chiến lược cho phát triển kinh tế - xã hội đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận như cầu và đường Tân Vũ – Lạch Huyện số 2, cầu Nguyễn Trãi, Nhà ga hành khách số 2 tại Cảng hàng không quốc tế Cát Bi; 1 số bến tại cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Bên cạnh đó, thành phố cũng dành nguồn lực thỏa đáng cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ, đời sống dân sinh…

Kinh tế thành phố phát triển mạnh mẽ bứt phá không chỉ thể hiện ở diện mạo đô thị thành phố thay đổi từng ngày, từng giờ theo hướng hiện đại, đồng bộ mà còn thể hiện ở việc mức sống của người dân Hải Phòng ngày càng được cải thiện. Vào những dịp lễ tết, những ngày kỷ niệm lớn của đất nước và thành phố, mức hỗ trợ gia đình chính sách, hộ nghèo, người cao tuổi được nâng cao, năm sau cao hơn năm trước.

Hải Phòng đang hướng tới sự phát triển bền vững

 Dịp Tết Nguyên đán 2018, thành phố tặng quà người có công với mức là 3 triệu đồng/suất, bằng 200% so với năm 2017 (mức 1,5 triệu đồng/suất). Tổng số kinh phí tặng quà từ ngân sách thành phố dịp Tết Nguyên đán  là 144,697 tỷ đồng. Dịp kỷ niệm 71 năm Ngày Thương binh- Liệt sĩ năm nay, thành phố trích hơn 153,632  tỷ đồng tặng quà người có công, với mức quà là 3,2 triệu đồng, gấp 16 lần so với dịp 27-7-2014. Điều này khẳng định chủ trương đúng đắn của Thành ủy, HĐND, UBND TP khi phát triển kinh tế luôn đi đôi với nâng cao mức sống người dân và bảo đảm an sinh xã hội. Bên cạnh đó, các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, văn hóa, y tế, giáo dục, chính sách an sinh xã hội, an ninh quốc phòng, trật trự trị an tiếp tục được quan tâm đầu tư mạnh mẽ…

Trong năm 2018, thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp. Hội nghị đối thoại doanh nghiệp được tổ chức định kỳ hàng tháng được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá cao về hiệu quả thông qua việc nhiều vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp tại hội nghị được giải quyết kịp thời về các lĩnh cực kinh doanh, đầu tư, xây dựng, giải phóng mặt bằng.

Do đó nhiều doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn và ngoài nước đã tiếp tục chọn Hải Phòng để đầu tư các dự án lớn. Tính đến ngày 22-10, thu hút FDI đã đạt hơn 2,369 tỷ USD, cả năm ước đạt 2,4 tỷ USD, tăng 152,84% so với cùng kỳ, vượt xa kế hoạch cả năm (kế hoạch 1,2 tỷ USD). Sản lượng hàng qua cảng ước đạt 109 triệu tấn, tăng 18,43%. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 25,01%, vượt kế hoạch năm (22%)...

Thu nội địa ước đạt 24.365,6 tỷ đồng, tăng 11,88% so với cùng kỳ, bằng 107% dự toán pháp lệnh trung ương. Nhiều địa phương hoàn thành dự toán đạt kết quả cao như: Cát Hải 197,7%, Thủy Nguyên 143,6%, Tiên Lãng 135,2%, Dương Kinh 111,2%...

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội thành phố vẫn còn một số khó khăn, thách thức. Điều đó được thể hiện ở việc có 2/18 chỉ tiêu dự kiến không hoàn thành kế hoạch năm. Trong đó có chỉ tiêu quan trọng là số thu nội địa dự kiến đạt 24.365/24.725 tỷ đồng (bằn 98,5% kế hoạch). Vẫn còn tình trạng bỏ sót nguồn thu, thất thu, thất thoát; việc quản lý nguồn lực để đầu tư cho phát triển vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác giải phóng mặt bằng 1 số dự án còn chậm ảnh hưởng đến tiến độ thi công 1 số dự án trọng điểm. Xử lý vi phạm về trật tự xây dựng chưa dứt điểm. Mạng lưới khám chữa bệnh và chất lượng dịch vụ y tế còn hạn chế…

Để hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong năm 2018, thành phố đang tập trung quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu chi ngân sách – Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”. Trong đó tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu vững chắc, lâu dài.

Bên cạnh đó, thành phố cũng tập trung giải quyết triệt để các kiến nghị của doanh nghiệp tại các Hội nghị đối thoại doanh nghiệp hàng tháng. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, gian lận, nợ đọng thuế; tập trung vào các khoản thu đạt thấp so với kế hoạch nhằm phấn đấu hoàn thành vượt kế hoạch thu ngân sách 2018…

Từ sau Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15 đến nay, Thành ủy, HĐND, UBND TP áp dụng nhiều biện pháp quyết liệt để đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, quyết tâm đưa Hải Phòng bước vào thời kỳ phát triển mới. Năm 2018 dần khép lại với hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đều đạt mức tăng trưởng cao, hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch, có chỉ tiêu hoàn thành vượt mức mục tiêu kế hoạch 5 năm (2016-2020). Nhiều tập đoàn kinh tế lớn trong, ngoài nước đã tìm đến Hải Phòng, tạo thành một làn sóng đầu tư mới, mạnh mẽ với nhiều dự án có giá trị cao về kinh tế xã hội. Trong đó, Vingroup là tập đoàn đi đầu với việc đầu tư mạnh mẽ vào nhiều lĩnh vực trọng điểm của thành phố như: Tổ hợp sản xuất, chế tạo ô tô Vinfast; du lịch-dịch vụ; y tế; giáo dục; phát triển đô thị và nông nghiệp công nghệ cao.

Sự kiện Tập đoàn Vingroup khởi công dự án Tổ hợp sản xuất, chế tạo ô tô Vinfast tại xã Đồng Bài, huyện Cát Hải (thuộc Khu Kinh tế Đình Vũ- Cát Hải, Hải Phòng) được đánh giá là sự kiện quan trọng, có ý nghĩa lớn, đột phá của ngành công nghiệp Hải Phòng cũng như chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô mang thương hiệu Việt Nam.

Với Hải Phòng, dự án Vinfast không chỉ có ý nghĩa khẳng định Hải Phòng là trung tâm công nghiệp lớn của cả nước, giúp thành phố hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng và phát triển ngành công nghiệp theo hướng hiện đại mà còn góp phần giải quyết công ăn việc làm cho hàng vạn lao động địa phương và khu vực, nâng cao thu nhập, cải thiện an sinh xã hội cho địa phương.

Điều đặc biệt mang tính lâu dài, bền vững chính là nguồn thu ngân sách lớn mà tổ hợp nhà máy này sẽ mang lại cho ngân sách thành phố. Theo phương án tài chính, ngay trong năm đầu vận hành, tổ hợp sẽ đóng góp cho ngân sách 4.500 tỷ đồng, được gia tăng mạnh theo từng năm, đến năm 2021 là 11.500 tỷ đồng và từ năm 2025 sẽ vượt ngưỡng 20.000 tỷ đồng, bằng mức thu nội địa toàn thành phố của cả năm 2017. Đây chính là một trong những hướng đi đem lại kết quả bền vững, ổn định cho ngân sách thành phố mà Hải Phòng đang hướng đến.

Với điểm sáng hợp tác này đã khẳng định hướng đi đúng đắn trong chiến lược thu hút đầu tư của thành phố. Đồng thời sẽ tạo tiền lệ tốt đẹp để Vingroup nói riêng, các tập đoàn, doanh nghiệp trong và ngoài nước nói chung tiếp tục tìm đến hợp tác đầu tư kinh doanh, cùng mang lại thành công và hiệu quả.

Năm 2019 tiếp tục là năm bản lề, có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố 5 năm (2016-2020), Nghị quyết đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XV. Tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 14 vừa diễn ra, sau khi phân tích, thực trạng thuận lợi, khó khăn, đánh giá tiềm năng phát triển của thành phố vốn rất to lớn, dư địa phát triển rộng mở, Thành ủy nhận định mấu chốt xuyên suốt quá trình phát triển thành phố năm 2019 vẫn là công tác thu - chi ngân sách và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Do đó, sang năm 2019, lần thứ 4 liên tiếp “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” được lựa chọn là chủ đề của năm.

Như vậy, thêm một lần nữa, công tác thu chi ngân sách và quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh lại được đặt lên hàng đầu, xuyên suốt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của thành phố. Tin tưởng rằng, với lập trường kiên trì và kiên định, với quyết tâm lớn của cả hệ thống chính trị, Hải Phòng sẽ tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành, tạo ra những đột phá mới với quan điểm: Phát huy nội lực tập trung phát triển kinh tế - xã hội, lấy nguồn lực kinh tế để tái tạo nguồn lực xã hội và bảo đảm quốc phòng an ninh, đồng thời đảm bảo quốc phòng an ninh để tạo môi trường ổn định, thân thiện cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

          Bùi Hạnh

Từ khóa:
Bình luận của bạn về bài viết...

captcha

Bản tin Pháp luật

Video clip

Phóng sự ảnh

An toàn giao thông

Liên kết hữu ích