16:34 14/10/2024 Những ngày này, cùng với cả nước, Hải Phòng đang gấp rút triển khai quyết liệt các giải pháp cấp bách chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (khai thác IUU) nhằm chung tay gỡ bỏ thành công “thẻ vàng” của Uỷ ban Châu Âu (EC) đối với hải sản khai thác của Việt Nam.
Hiện, Hải Phòng có 927 tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 6m trở lên trên cập nhật trên hệ thống VnFishbase. Thời gian qua, thực hiện nghiêm Thông báo 275/TB-VPCP ngày 24/6/2024 về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại Hội nghị sơ kết Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác IUU, UBND thành phố, Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU thành phố đã quán triệt thực hiện nghiêm Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thuỷ sản (Chỉ thị số 32); tham mưu Thành ủy ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 32 và ban hành Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 4/6/2024 của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch của Chính phủ triển khai Chỉ thị số 32-CT/TW; các văn bản chỉ đạo điều hành về công tác chống khai thác IUU trên địa bàn thành phố.
Căn cứ vào nhiệm vụ, trách nhiệm được giao, các lực lượng chức năng, UBND các cấp trên địa bàn thành phố đã tập trung nguồn lực triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thực hiện. Nhờ đó, công tác chống khai thác IUU trên địa bàn thành phố có sự chuyển biến tích cực.
Tính đến ngày 20/9/2024, 100% tàu cá thuộc diện “3 không” trên địa bàn Hải Phòng đã hoàn thành việc đăng ký và cấp giấy phép khai thác thủy sản, được cập nhật trên hệ thống phần mềm Vnfishbase. Số tàu cá đã lắp thiết bị giám sát hành trình là đạt tỷ lệ 99,68%, còn 1 tàu đang làm thủ tục.
Đáng chú ý, công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá thông qua thiết bị giám sát hành trình VMS được cơ quan chức năng thành phố siết chặt.
Chỉ tính riêng tháng 9/2024, Hải Phòng có tổng cộng 49 tàu cá mất kết nối trên biển trên VMS; trong đó, có 3 tàu mất tín hiệu kết nối trên biển trên 10 ngày, 1 tàu vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển. Đối với tất cả các trường hợp mất kết nối trên biển nêu trên, lực lượng chức năng đã liên hệ thông báo cho chủ tàu, nắm bắt nguyên nhân, nhắc nhở và yêu cầu bật thiết bị kết nối với Hệ thống giám sát hành trình tàu cá khi đi hoạt động khai thác thủy sản trên biển, không được vượt qua ranh giới cho phép trên biển và chấp hành đúng theo quy định.
Mặt khác, gửi thông báo đến các địa phương, đơn vị liên quan trong khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao phát hiện các tàu cá nêu trên về bờ thông báo tới các đơn vị, cơ quan có chức năng liên quan, các đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình để phối hợp xác minh, xử lý theo quy định. Đồng thời kiên quyết không cho tàu cá rời bến đi khai thác thủy sản khi thiết bị giám sát hành trình chưa kết nối với hệ thống giám sát tàu cá.
Qua kiểm tra, xác minh cho thấy, có 46/49 tàu mất kết nối trên 6h do lỗi mạng vệ tinh, chập điện, sét đánh, máy tàu bị sự cố, chủ các tàu này đã khắc phục, có tín hiệu kết nối trở lại. Đối với 3/3 tàu mất tín hiệu kết nối trên biển trên 10 ngày, tàu đã kết nối trở lại, qua xác minh nguyên nhân, lực lượng chức năng đã xử phạt hành chính đối với 1 tàu; đang tiếp tục theo dõi, xác minh xử lý 1 tàu khi tàu này về địa phương và 1 tàu không bị xử phạt.
Công tác kiểm tra, giám sát tàu cá và sản lượng bốc dỡ qua cảng cũng được lực lượng chức năng chú trọng tăng cường. Chỉ tính riêng tháng 9/2024, lượng tàu cá vào cảng Hải Phòng là 528 lượt chiếc, tàu cá rời cảng 556 lượt chiếc; 100% tàu cá cập cảng, rời cảng có thông báo. Sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng ước đạt 277 tấn; sản lượng thủy sản khai thác các chủ tàu dự kiến đạt 266 tấn.
Lũy kế 9 tháng năm 2024, số lượng tàu cá vào cảng đạt gần 5.200 lượt chiếc, tàu cá rời cảng đạt gần 5.190 lượt. Sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng ước đạt 2.318 tấn; sản lượng thủy sản khai thác các chủ tàu dự kiến 2.230 tấn, không có trường hợp tàu cá chênh lệch trên 20% so với thực tế bốc dỡ qua cảng (đảm bảo quy định).
Tổng sản lượng kiểm đếm được trong 9 tháng năm 2024 qua cảng và không qua cảng đạt 37.628,49 tấn (đạt 41,28% tổng sản lượng khai thác toàn thành phố). Lực lượng chức năng đã tiếp nhận 2.009 sổ nhật ký, 572 bản báo cáo khai thác thủy sản.
Đặc biệt, công tác xử phạt vi phạm hành chính trong khai thác hải sản IUU được tăng cường. Tháng 9/2024, Hải Phòng đã xử phạt vi phạm hành chính 380.000.000 đồng đối với 10 trường hợp vi phạm các lỗi như: tàng trữ kích điện trên tàu cá để khai thác thủy sản trái phép, lỗi liên quan thiết bị giám sát hành trình, khai thác sai vùng, không nộp nhật ký, ghi nhật ký không đầy đủ, không có nhật ký khai thác…
Luỹ kế 9 tháng năm 2024, thành phố đã xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 1.715.400.000 đồng đối với 116 trường hợp vi phạm khai thác IUU.
Ngoài ra, công tác tập huấn, tuyên truyền về IUU cũng được các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Sở Thông tin & truyền thông, lực lượng Biên phòng và các địa phương có liên quan thường xuyên đẩy mạnh với nhiều hình thức. Các địa phương đã thông báo, niêm yết công khai danh sách các tàu cá của địa phương không tham gia hoạt động khai thác thủy sản, tàu cá có nguy cơ cao vi phạm IUU.
Lực lượng chức năng kiên quyết không cho tàu cá không đủ điều kiện rời cảng đi khai thác thủy sản, thực hiện nghiêm các biện pháp xử lý tàu không đủ điều kiện cập cảng theo quy định...
Nhờ đó, nhận thức của người dân về chống khai thác hải sản IUU ngày càng nâng cao; số lượng tàu cá vi phạm khai thác IUU giảm rõ rệt. Ngư dân bước đầu đã hình thành thói quen thực hiện việc ghi chép hồ sơ, nhật ký, báo cáo khai thác, bật giám sát hành trình 24/24h khi đi hoạt động trên biển thực hiện trình báo với cơ quan chức năng khi đưa tàu xuất, rời cảng theo quy định.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chống khai thác hải sản IUU của thành phố vẫn bộc lộ một số khó khăn, tồn tại nhất định.
Để chung tay cùng cả nước gỡ bỏ thành công “thẻ vàng” đối với hải sản khai thác của Việt Nam, hiện song song với việc tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn các quy định pháp luật về chống khai thác IUU để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng cư dân ven biển, Hải Phòng chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ Luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản tới ngư dân; đưa tin kịp thời các trường hợp vi phạm khai thác IUU bị xử lý theo quy định nhằm tạo sức răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.
Mặt khác, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố, tăng cường hướng dẫn các chủ phương tiện, thuyền trưởng, ngư dân và các đơn vị liên quan sử dụng phần mềm quản lý tàu cá ra-vào cảng để theo dõi, kiểm soát hoạt động của tàu cá tại cảng cá, hệ thống truy xuất nguồn gốc điện tử để theo dõi, kiểm soát tính minh bạch, hợp pháp đối với nguồn gốc sản phẩm thủy sản khai thác trong nước.
Đồng thời, tuyên truyền, vận động, kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của tàu cá tại địa phương, nhất là các địa bàn trọng điểm, để phát hiện từ sớm, từ xa, ngăn chặn ngay từ trong bờ các tàu cá, ngư dân có ý định đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Tập trung điều tra, đấu tranh, xử lý triệt để các trường hợp cố tình vi phạm khai thác IUU, các đối tượng lợi dụng hoạt động nghề cá để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác như buôn lậu dầu trên biển...
Theo dõi, kiểm soát chặt chẽ hoạt động của tàu cá khi xuất-nhập bến, ra-vào cảng (cả tàu cá của tỉnh ngoài); duy trì giám sát 24/24 hoạt động tàu cá qua hệ thống giám sát tàu cá; theo dõi, xử lý đúng quy định đối với việc duy trì hoạt động của thiết bị VMS, tàu cá hoạt động sai vùng.
Đẩy mạnh cao điểm thực thi pháp luật trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất-nhập bến, ra -vào cảng cá chỉ định, các cảng cá không phải cảng cá chỉ định, tại các cửa sông, cửa biển, các đảo, các bến cá tư nhân, truyền thống; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là hành vi ngắt kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép trên biển.
Bình Huệ
Nhận thức của người dân về chống khai thác hải sản IUU ngày càng nâng cao
22:48 23/11/2024
14:30 23/11/2024