18:13 14/05/2024 Qua 5 năm (2018-2023) triển khai, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 đã góp phần quan trọng vào công tác bảo vệ ANQG, đảm bảo TTATXH phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai, thực hiện Luật đã phát sinh một số bất cập, hạn chế, vướng mắc nhất định.
Tội phạm sử dụng các loại dao, súng tự chế gây án chiếm tỷ lệ cao
Trước hết cần phải đề cập đến tình hình tội phạm sử dụng các loại vũ khí, công cụ hỗ trợ. Theo đánh giá của Bộ Công an, hiện nay tình hình tội phạm sử dụng các loại dao để gây án chiếm tỷ lệ rất cao (trong 5 năm 2018-2023, cả nước đã xảy ra 16.841 vụ, bắt 26.472 đối tượng, chiếm 58,6% tổng số vụ, 54% tổng số đối tượng vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ).
Trong số đó, có nhiều vụ đối tượng sử dụng dao sắc, nhọn có tính sát thương cao, gây án với tính chất rất manh động, gây bức xúc dư luận xã hội nhưng do Luật hiện hành không quy định dao là vũ khí nên cơ quan chức năng không có căn cứ pháp lý để xử lý đối tượng về hành vi tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí.
Cùng với đó, tình trạng đối tượng sử dụng trái phép súng tự chế chiếm tỷ lệ cao hơn nhiều so với đối tượng sử dụng trái phép súng quân dụng. T
rong 5 năm qua, lực lượng chức năng cả nước đã bắt 2.589 đối tượng trong 1.783 vụ sử dụng trái phép súng tự chế, 546 đối tượng trong 330 vụ sử dụng trái phép súng quân dụng.
Đối tượng sử dụng trái phép vũ khí thô sơ diễn biến rất phức tạp; trong 5 năm, cả nước đã bắt 8.537 vụ, 17.632 đối tượng sử dụng vũ khí thô sơ, chiếm 29,7% tổng số vụ, 36% tổng số đối tượng vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Các loại vũ khí này khi đối tượng sử dụng để gây án đã/sẽ gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, nguy hiểm như vũ khí quân dụng nhưng theo quy định của Luật hiện hành thì súng tự chế, vũ khí thô sơ không thuộc danh mục vũ khí quân dụng.
Vì vậy, cần thiết phải bổ sung quy định súng tự chế vào nhóm vũ khí quân dụng; dao có tính sát thương cao là vũ khí thô sơ. Khi đối tượng sử dụng vũ khí thô sơ với mục đích xâm phạm tính mạng, sức khoẻ con người trái pháp luật thì được xác định là vũ khí quân dụng nhằm mục đích điều chỉnh nhận thức, hành vi của đối tượng, giảm nguồn tội phạm.
Tạo hành lang pháp lý vững chắc trong công tác quản lý nhà nước, phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật
Mặt khác, để đẩy mạnh cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính thì cần thiết phải rà soát lại thủ tục cấp các loại giấy phép, giấy xác nhận về vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ để cắt giảm các loại giấy tờ không cần thiết và thực hiện tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công; sửa đổi, bổ sung quy định về cấp giấy phép sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo hướng không quy định thời hạn và chuyển việc cấp giấy xác nhận đăng ký sang cấp giấy phép sử dụng.
Ngoài ra, thực tế hiện nay cho thấy nhiều cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài có nhu cầu cho, tặng, viện trợ vũ khí, công cụ hỗ trợ cho cơ quan, tổ chức trong nước nhưng Luật hiện hành quy định nghiêm cấm cho, tặng, viện trợ vũ khí, công cụ hỗ trợ.
Vì vậy, để tận dụng nguồn lực từ nước ngoài thì cần thiết phải bổ sung quy định cho phép cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong nước được tiếp nhận vũ khí, công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài cho, tặng, viện trợ. Thêm vào đó, quy định về nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp còn chưa phù hợp với thực tiễn nên quá trình triển khai thực hiện còn gặp một số khó khăn, vướng mắc nhất định nên việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức và người dân là hết sức cần thiết.
Trước yêu cầu thực tiễn đặt ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi).
Dự thảo Luật này nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, khắc phục những bất cập, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017.
Đồng thời góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm các loại giấy tờ không cần thiết nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức và người dân; tạo hành lang pháp lý vững chắc trong công tác quản lý nhà nước và phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trong tình hình mới.
KC
Phấn đấu ngày 15/9 hoàn thành cấp điện cho 100% huyện đảo Cát Hải
Công an Hải Phòng xuống đường bảo đảm TTATGT, giúp dân tránh trú an toàn ngay giữa tâm bão
