Bài 1: Gỡ những điểm nghẽn, nút thắt

Thực chất, cải cách hành chính Đảng là công việc rất khó khăn, phức tạp và không dễ hình dung. Một cán bộ làm công tác Đảng lâu năm cho biết: muốn cải cách nhưng không biết bắt đầu từ đâu và cũng ngại đổi mới, ngại việc nên cứ làm theo nếp cũ cho an toàn. Nhưng đến nay thì tư duy đó và cán bộ có suy nghĩ như vậy đã không thể tồn tại trong bộ máy Đảng các cấp ở Hải Phòng, bởi đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng đã truyền đi thông điệp: năm 2024 là năm trọng tâm cải cách hành chính Đảng tại Hải Phòng, ai không làm được đứng sang một bên.

 Xóa bỏ tư tưởng dễ làm, khó bỏ

Thành ủy Hải Phòng đánh giá, thời gian qua, công tác cải cách hành chính trong Đảng đã được các ban, cơ quan Thành uỷ, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, các quận ủy, huyện ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy quan tâm thực hiện, bước đầu nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan Đảng: tổ chức bộ máy, biên chế được tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; các quy chế, quy định được ban hành theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền, giảm bớt thủ tục; hạ tầng công nghệ thông tin được đầu tư, trang bị tương đối đồng bộ, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa quan tâm thoả đáng đến nhiệm vụ này, chưa mạnh dạn phân cấp, phân quyền trong thực hiện các nhiệm vụ; nhiều thủ tục rườm rà hoặc còn có nhiều cách hiểu khác nhau dẫn đến khó khăn trong tổ chức thực hiện; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống các cơ quan Đảng còn chậm, chưa thống nhất; ý thức, trách nhiệm công vụ của một bộ phận cán bộ chưa cao.

Từ thực tế đó, Thành ủy Hải Phòng ban hành Chương trình số 72 ngày 3-5-2024 về cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng thành phố Hải Phòng đến năm 2025.

Theo đó, Thành ủy Hải Phòng yêu cầu đẩy  mạnh cải cách hành chính trong Đảng, chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ, rút ngắn thời gian, thủ tục giải quyết các hồ sơ công việc, phục vụ tốt nhu cầu của cán bộ, đảng viên. Đồng thời, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong công tác xây dựng Đảng, triển khai hiệu quả kiến trúc tổng thể công nghệ thông tin thống nhất trong các cơ quan Đảng; nâng cao trách nhiệm và hiệu quả công tác phối hợp trong các cơ quan Đảng, giữa các cơ quan Đảng với các cơ quan trong hệ thống chính trị; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thực thi công vụ.

Thành ủy Hải Phòng cũng yêu cầu, việc thực hiện cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, đồng bộ, thống nhất, khoa học; tuyệt đối tránh tư duy “dễ làm khó bỏ”; huy động sức mạnh tổng thể, tạo được sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và nhân dân; tập trung giải quyết các tồn tại trong hệ thống, bảo đảm hiệu quả thực chất, tránh hình thức, vừa làm vừa hoàn thiện.

Bên cạnh đó, thực hiện cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng gắn liền với việc thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Trên cơ sở đó, Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các cấp ủy Đảng tập trung xây dựng, ban hành thống nhất các quy định, quy trình, “thủ tục hành chính" trong Đảng và công khai tại các địa phương, cơ quan, đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết “thủ tục hành chính" trong Đảng; rà soát rút ngắn các quy trình, “thủ tục hành chính" trong Đảng theo hướng tinh gọn, đơn giản và nâng cao chất lượng xử lý trong từng khâu của quy trình.

Đồng thời, giao nhiệm vụ cụ thể cho Văn phòng Thành ủy; các Ban Xây dựng Đảng Thành ủy; các Quận ủy; Huyện ủy; các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy có chương trình kế hoạch cụ thể để cải cách hành chính Đảng, quyết tâm tạo nên chuyển biến đồng bộ và rõ nét.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu

 Với quyết tâm cao tạo nên sự đột phá trong cải cách hành chính Đảng, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu giao đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này trong hệ thống các cơ quan Đảng.

Thành ủy Hải Phòng cũng giao Ban Tổ chức Thành uỷ tham mưu, đề xuất bổ sung tiêu chí kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống Đảng là một tiêu chí để đánh giá, xếp loại thi đua đối với tập thể, cá nhân người đứng đầu hằng năm. Việc đánh giá được thực hiện từ năm 2024.

 Văn phòng Thành uỷ chủ trì theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình72 của Thành ủy; tổng hợp kết quả thực hiện của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống Đảng để đánh giá, xếp loại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống Đảng đối với việc thực hiện chương trình.

Đồng thời tham mưu xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá cải cách hành chính, thực hiện từ năm 2024, bổ sung tiêu chí kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính là một tiêu chí để đánh giá, xếp loại thi đua đối với tập thể, cá nhân người đứng đầu hằng năm. Cùng với đó, phối  hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy có văn bản báo cáo Trung ương đề xuất được thí điểm đối với những nội dung, cách làm, ứng dụng công nghệ mới chưa có trong các quy định, hướng dẫn của Trung ương.

Thành ủy Hải Phòng giao  Ủy ban Kiểm tra Thành ủy phối hợp với Văn phòng Thành uỷ tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác cải cách hành chính tại một số cơ quan, địa phương, đơn vị để kịp thời động viên, khen thưởng những đơn vị làm tốt và phê bình, nhắc nhở những đơn vị chưa thực hiện tốt.

Thực tế, thực hiện  Kết luận số 82-KL/TW ngày 16/8/2010 của Bộ Chính trị về cải cách các thủ tục hành chính trong Đảng, Thành ủy Hải Phòng đã có nhiều cách làm hay, đạt nhiều kết quả nổi bật, tuy nhiên, chưa đạt như kỳ vọng. Với những biện pháp quyết liệt, mạnh mẽ, gắn với trách nhiệm người đứng đầu, lấy năm 2024 là năm trọng tâm cải cách hành chính Đảng, Hải Phòng sẽ đạt nhiều kết quả cao hơn, đáp ứng yêu cầu đặt ra, nhằm góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực./.

(Còn tiếp)

Hồng Thanh