Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng thảo luận tại tổ 4 cùng đoàn Tuyên Quang, Ninh Thuận, Bà Rịa- Vũng Tàu.

          Góp ý vào dự thảo Nghị quyết về thí điểm xử lý vật chứng, tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án hình sự, Thiếu tướng Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an thành phố Hải Phòng cho rằng nội dung nghị quyết mới chỉ thiên về xử lý các vật chứng, tài sản các vụ án do  BCĐ Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực chỉ đạo, hay nói cách khác là về vụ án kinh tế lớn.

          Trong khi đó, trên thực tế còn có nhiều khó khăn trong xử lý các vụ án hình sự khác, từ tiếp nhận, giài quyết tố giác tin báo tội phạm đến các vụ án trong quá trình thực hiện phải tạm đình chỉ, đình chỉ. Theo đại biểu Vũ Thanh Chương, các vấn đề liên quan tới vật chứng trong các vụ án hình sự phải giải quyết để không ảnh hưởng tới quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức ,cá nhân.

           Đại biểu Vũ Thanh Chương nêu rõ, theo điểm d khoản 3  điều 106  Luật Tố tụng hình sự năm 2015, động vật hoang dã, thực vật ngoại lai, sau khi có quyết định giám định thì phải bàn giao ngay cho cơ quan chuyên môn, chuyên ngành có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật; cơ quan tố tụng không có thẩm quyền xử lý mà thuộc cơ quan kiểm lâm, hải quan và cơ quan khác của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Trong quá trình xử lý các vụ án về tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý hiếm, cơ quan điều tra thu giữ số lượng lớn còn sống, khi chờ giám định bàn giao, việc tạm giữ sẽ có nhiều khó khăn do không có nơi nuôi nhốt; cơ quan điều tra phải tự chi trả các chi phí và nếu để thời gian quá dài sẽ dẫn tới các động vật bị chết. Do đó, đại biểu Vũ Thanh Chương đề nghị cần nghiên cứu, sửa đổi quy định trong nghị quyết phù hợp với việc xử lý các vụ án hình sự.

           Đại biểu Lã Thanh Tân (Hải Phòng) đồng tình với chủ trương rà soát sửa đổi 4 luật. Đối với  Luật Đầu tư, đại biểu góp ý về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư. Theo đại biểu, thời gian tới sẽ  triển khai quy hoạch phát triển điện quốc gia, trong đó có quy định thẩm quyền phát triển điện gió ngoài khơi. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa  đề cập, cần quy định cụ thể hơn để rõ thẩm quyền thực hiện, tạo điều kiện cho các địa phương.

          Về chấm dứt hoạt động dự án đầu tư, theo dự thảo luật quy định tổng thời gian ngừng hoạt động của dự án đầu tư không quá 12 tháng nhưng có nhiều trường hợp kéo dài hơn 12 tháng, cơ quan đăng ký đầu tư đã liên lạc với chủ đầu tư nhưng  không được; nếu quy định cứng sẽ khó thực hiện. Đại biểu đề nghị nên quy định linh hoạt hơn.

           Về  Luật Quy hoạch, theo đại biểu Lã Thanh Tân, trong luật không có phương án sắp xếp các đơn vị hành chính trong quy hoạch tỉnh,  nên bổ sung trong quy hoạch tỉnh để có cơ sở triển khai. Đại biểu cũng phản ánh, trong Luật Quy hoạch 2017, thời kỳ quy hoạch 10 năm, tầm nhìn quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh 20-30 năm. Theo Luật quy hoạch đô thị, thời hạn quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương  20-25 năm, tầm nhìn 50 năm. Đại biểu cho rằng, thời kỳ quy hoạch khác nhau dẫn tới định hướng quy hoạch khó khăn. Do đó, cần thống nhất, đồng bộ giữa các quy định pháp luật trong Luật quy hoạch, Luật quy hoạch đô thị nông thôn và Luật Đất đai

          Về Luật Đấu thầu, theo đại biểu Lã Thanh Tân, khoản 1 điều 49 quy định về đơn vị tư vấn đấu thầu; khoản 4 điều 78 quy định trong trường hợp không thuê được tư vấn làm bên  mời thầu thì lập tổ chuyên gia. Trên thực tế , có nhiều trường hợp chủ đầu tư không  thuê tư vấn là bên mời thầu, chỉ thuê tư vấn thực hiện một số nhiệm vụ của bên mời thầu, cụ thể là thuê lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu. Do đó, nhiều  chủ đầu tư và bên mời thầu không chịu trách nhiệm ban hành quyết định thành lập tổ chuyên gia với lý do là nhân sự của đơn vị tư vấn không phải của chủ đầu tư nên khó quản lý và liên quan tới tổ chức, cán bộ của đơn vị nên việc tư vấn đề nghị chủ đầu tư thành lập quyết định thành lập tổ chuyên gia thì rất khó khăn. Từ đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu, sửa đổi, quy định các nội dung này cho phù hợp.

          Đại biểu Lã Thanh Tân cũng cho biết, theo quy định hiện nay, gói thầu thuộc dự án mua sắm có hạn mức 50-100 triệu đồng thì không phải đấu thầu; từ trên 100 triệu đồng phải thực hiện quy trình lựa chọn nhà thầu trên hệ thống, phát sinh nhiều công việc, chi phí. Do đó, đại biểu đề nghị nâng lên tới 200 triệu đồng sẽ phù hợp với thực tế hơn./.

                                                                                                                                           Hồng Thanh